Необходимы радикальные решения

Изменения в пенсионной системе должны быть привязаны к росту производительности труда

0

Многие согласятся с тем, что для большинства из нас самое приятное состояние души — это безделье и безответственность. Но чтобы кто-то мог наслаждаться бездельем и безответственностью, другие должны работать.

В Древнем Риме были свободные римляне и рабы. Но такое общество оказалось недолговечным. Попробовали провести границу внутри общества, разделив его на эксплуататоров и эксплуатируемых. Но опять общество стали сотрясать бунты и революции. И тогда нашли гениальное решение: все работают только часть жизни, а достигнув определенного возраста, переходят в желанное состояние безделья и безответственности. Это назвали пенсионной системой.

Возрастная пенсия впервые была введена в Германии в XIX веке, во времена Бисмарка. Затем ее ввели Франция и Англия. Пенсионная система оказала стабилизирующее влияние на общество. Германия, Франция, Англия были в конце XIX — начале XX века наиболее социально активными странами, с развитым рабочим движением. Однако с введением пенсионной системы социальные волнения улеглись.

Стабилизирующее социальное значение пенсионной системы состоит в том, что как бы тяжело ни складывалась жизнь отдельного человека, он знает, что наступит день, когда общество будет содержать его, когда он сможет жить, ни на кого не работая. Нет чувства безысходности, заставляющего человека применять крайние формы протеста. Наверное, изобретение пенсионной системы оказало большее влияние на общество, чем идеи классовой борьбы.

Сегодня пенсионная система в том или ином виде введена во многих странах. Но принципиально важно, что она хорошо работает только в странах с высокой производительностью труда. Ведь смысл ее в том, что общество за время активной трудовой жизни ее членов производит достаточно продукции, чтобы люди, достигшие пенсионного возраста, могли бы долгие годы не работать.

В Россию пенсионная система пришла поздно. В 30-е годы была разработана советская концепция пенсионной системы, сохранившаяся до сих пор. Лишь в 1950 году в СССР была введена пенсия по старости, и только в 1964-м она распространилась на крестьян (колхозников). При этом с целью демонстрации преимуществ социализма был установлен низкий пенсионный возраст: мужчины — с 60 лет, женщины — с 55.

Российская Федерация унаследовала пенсионную систему, в том числе ранний пенсионный возраст, от Советского Союза. Но Россия является, к сожалению, страной с относительно низким ВВП и низким уровнем производительности труда. В СССР тоже был невысокий уровень производительности труда, но там были плановая экономика и распределительная система. Она пусть бедно, но предсказуемо распределяла ресурсы. Низкая пенсия не выводила пенсионеров за средний, сравнительно бедный уровень жизни всего населения. При этом некоторые критически важные расходы были минимизированы: низкая, фактически символическая квартирная плата, крайне дешевые путевки в дома отдыха и санатории, бесплатная медицинская помощь и образование, предельно низкая плата за транспорт.

Президент Владимир Путин в своем варианте мягкой реформы предлагает льготы в переходном периоде, которые фактически воспроизводят условия советского времени. Увеличение пенсионного возраста сегодня действительно неизбежно. При этом глава государства изложил действительно максимально мягкий вариант пенсионной реформы.

Да, многие недовольны и этим щадящим вариантом. Ведь в большинстве своем здоровые мужчины не уходят на пенсию по достижении пенсионного возраста. При этом в 60 лет у них возникает надбавка к заработной плате в виде пенсии. При невысокой зарплате, скажем, в 20-25 тысяч рублей, надбавка в 14-15 тысяч существенно улучшает жизненный статус. Вот эту ожидаемую надбавку люди теряют. Но другого выхода сегодня нет. Пенсионный возраст в нашей стране низкий по сравнению с другими странами. И предлагаемое Президентом страны решение — действительно наилучшее из возможных.

Однако увеличение пенсионного возраста на 5 лет не решает проблему радикально. Радикальное решение — только в увеличении производительности труда. Увеличение пенсии до 20 и даже до 28 тысяч рублей к 2024 году — вполне возможно, и во многих странах ситуация еще хуже, чем у нас, но вряд ли мы, великая нация, должны удовлетворяться положением бедных родственников в семье цивилизованных народов.

Демографические колебания и причины, вызывающие их, конечно, играют свою роль. Сокращение рождаемости в военное время и в эпохи лихолетья через годы сказывается на относительном количестве трудоспособного населения. Но увеличение рождаемости само по себе тоже не приводит к улучшению положения. Увеличивается количество детей и молодежи нетрудоспособного возраста, которых обществу тоже нужно содержать так же, как оно содержит стариков.

В обществе две возрастные категории лиц, которых нужно содержать: от 0 до 20 лет, тратя дополнительные деньги в основном на образование и обучение, и от 60 до 80 лет, тратя дополнительные деньги в основном на медицину. Трудоспособное население, от 20 до 60 лет составляет приблизительно половину общества с небольшими колебаниями вокруг этого соотношения 1:1. Это соотношение изменяется в зависимости от превратностей исторической судьбы страны, но не сильно.

Это значит, что каждый трудоспособный член общества должен производить по крайней мере в два раза больше продукции, чем сам потребляет. А чтобы общество богатело и развивалось, чтобы оно могло обеспечить ухоженную жизнь детям, отличное образование молодежи и здоровую, долгую жизнь старикам, каждый трудоспособный член общества должен производить в 5-7 раз больше продукции, чем потребляет сам. В этом и состоит решающее значение фактора производительности труда.

Не прибегая к высоким экономическим категориям, можно сказать, что если кто-то живет со своего огорода, продавая или подрабатывая только чтобы купить себе штаны и сапоги, то есть производит ровно столько, сколько потребляет сам, то это экономически бесполезный член общества, а если ему еще придется пенсию платить, то это камень на шее. Если кто-то другой (фермер или бизнесмен), организовав бригаду, произведет продукции в 5 раз больше, чем вместе с работниками потребят сами, то они и есть источник богатства нации. Власть должна ориентировать свою деятельность так, чтобы всячески содействовать успеху именно этих людей. Так ли это сегодня?

В практической жизни это вопрос построения в обществе отношений не начальников и подчиненных, а компетентных организаторов и квалифицированных исполнителей. Это вопросы эффективной налоговой политики, правильного выбора экономической доктрины, защищенности бизнеса и прав личности, в кадровой политике — примата компетентности над любыми другими соображениями, формирования соответствующего общественного менталитета и многого еще другого. Народ наш достаточно образован, смекалист и умел. Наши природные ресурсы грандиозны. Поэтому нельзя без недоумения принять то, что мы производим ежегодно в 18 (!) раз меньше продуктов трудовой деятельности, чем США. Очевидно, мы недостаточно хорошо работаем и недостаточно хорошо организуем работу.

Это не значит, что все плохо. С точки зрения обеспеченности быта, личной свободы, возможности выбора, сегодняшнее положение несравненно лучше, чем в советское время. Но ясно также, что одновременно с пенсионной реформой, действительно необходимой, нужны радикальные, новаторские меры по увеличению производительности труда в нашей стране.

Добавить комментарий

Новости