Права мигрантов в социальной сфере

Россия всегда была привлекательна для мигрантов 

0

Особенно ярко это наблюдалось на фоне распада Советского Союза, когда республики бывшей страны создавали новые государства, строили новую жизнь, и большое количество людей по различным причинам стремилось найти приют именно в России.

В настоящее время миграция в нашу страну носит различный характер. Это и трудовая миграция, и миграция соотечественников, и вынужденная миграция. Сегодняшняя ситуация, как экономическая, так и демографическая, указывает на то, что без мигрантов наша страна пока не может обойтись. Соответственно, эти люди должны получать определенную поддержку со стороны государства, чувствовать безопасность и комфорт, проживая в Российской Федерации.

Основной принцип, определяющий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, закреплен в статье 62 Конституции РФ, в соответствии с которой указанные лица пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Такая же позиция отражена в статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 год № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В данной статье мы коснемся вопросов, определяющих права иностранных граждан и лиц без гражданства в социальной сфере. Как правило, к вопросам социального обеспечения граждан применяется законодательство того государства, на территории которого они проживают.

Прежде всего, начнем с детей и сразу отметим, что рождение у иностранных граждан или лиц без гражданства ребенка на территории России должно быть зарегистрировано органом ЗАГС по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей (одного из родителей).

Дети иностранных граждан и лиц без гражданства обладают правом на получение общего, основного общего и среднего общего образования, т. е. правом на обучение в школе. Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 года № 32.

Согласно законодательству РФ, а именно ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», любое физическое лицо, которое находится на территории России, может стать участником системы государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС, в том числе дети, безработные граждане РФ и иностранные граждане других государств, работающие на территории России по трудовому договору, проживающие в РФ или временно пребывающие в стране. Также могут получить СНИЛС и дети иностранных граждан. Исключение составляют иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты (ВКС). Таким образом, зарегистрироваться в системе государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС могут все иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, если они не относятся к категории ВКС.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие в РФ, могут рассчитывать на содействие в поиске работы, встав на учет в службу занятости. Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в том числе иностранные граждане, имеют право на бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости независимо от того, признаны они в установленном порядке безработными или нет, а также независимо от места их жительства.

У иностранного гражданина в России может возникнуть право на пенсионное обеспечение, при соблюдении условий назначения страховых пенсий, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо при соблюдении условий назначения социальной пенсии. Однако главным условием для реализации данного права является наличие у иностранного гражданина (лица без гражданства) статуса постоянно проживающего в РФ лица, т. е. наличие вида на жительство.

Особое внимание хочется уделить социальным гарантиям в виде пособий, связанных с рождением детей.

Выплаты данных пособий предусмотрены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», действие которого распространяется в том числе на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев; на временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

пособие на ребенка;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Как видим, виды социальных гарантий в нашей стране многообразны. При этом следует понимать, что любые гарантии для иностранных граждан в социальной сфере прежде всего обусловлены их нахождением на территории РФ на законном основании.

Консультирует юрист Шамина Нелля Олеговна
МОБО «Вера, Надежда, Любовь»
Тел.: (8793) 97-43-24, 39-38-08

Добавить комментарий

Новости