С 1 января 2019 года Республика Ингушетия вступает в пилотный проект «Прямые выплаты», реализуемый Фондом социального страхования Российской Федерации. В настоящее время проект работает в 39 субъектах страны. Кроме Ингушетии, в следующем году в пилотный проект вступают ещё 10 регионов. Этой теме была посвящена пресс-конференция в региональном отделении ФСС по республике в Магасе. На вопросы журналистов ответила и. о. управляющего региональным ведомством Лайла Цурова.
Новая система выплат пособий сотрудникам — напрямую из ФСС РФ — была запущена в 2011 году. Цель проекта «Прямые выплаты» — улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования. Перечисление пособия работникам напрямую Фондом обеспечивает гарантии работникам. Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки, независимо от финансового положения работодателя.
Что касается работы бухгалтеров, в регионах-участниках проекта ФСС бухгалтеры не получают рисков фальсификации листков нетрудоспособности, не рассчитывают ту часть пособия, которую выплачивает ФСС напрямую сотруднику, не изыскивают средства для своевременных выплат. Работодатель должен только предоставить необходимые для расчета данные. Возможности программы «1С: Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 по взаимодействию с ФСС позволяют формировать и отправлять в Фонд все требуемые документы своевременно и без ошибок, в том числе если используется электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН).
Пилотный проект «Прямые выплаты» подразумевает, что выплаты сотрудникам поступают не от работодателя в счет оплаты страховых взносов, а напрямую из ФСС. Для реализации такой схемы необходима выплата в ФСС взносов в полном объеме без удержания социальных выплат. В связи с этим, вне зависимости от финансового состояния работодателя, застрахованное лицо гарантированно и своевременно получает выплаты из ФСС. Причем, даже если его работодатель находится на стадии банкротства. Расчет сумм пособий остался таким же: размер пособия зависит от среднего заработка застрахованных лиц, а также от его стажа. При этом расчет производит ФСС, но всю необходимую информацию в Фонд предоставляет работодатель. После того, как ФСС получил полный пакет документов от страхователя, ему отводится не более 10 дней для принятия решения о выплате. Отказать в выплате пособия могут, если будет доказано, что вред своему здоровью работником нанесен по собственному умыслу. Отрицательное решение направляется в течение 2 рабочих дней. Важно! Если работодатель обанкротился, прекратил свою деятельность, либо просто скрывается, то работник вправе самостоятельно обратиться в ФСС с документами на выплату пособия. Страховую выплату перечисляет Фонд застрахованному лицу. При этом указана может быть не обязательно та карта, на которую перечисляется заработная плата. Работник может указать любую другую карту или выбрать в качестве способа получения почтовый перевод. Перечисление пособий происходит в срок до 10 дней с момента подачи сведений работодателем в ФСС, но только при условии, что все документы правильно подготовлены. Если документы подаются по пособию до 1,5 лет, то первая выплата произойдет по общим правилам, то есть в течение 10 дней, а последующие будут перечисляться каждый месяц с 1 по 15 число.
Для большинства работодателей, а также их сотрудников проект имеет ряд преимуществ: стал проще процесс заполнения отчета 4-ФСС, нет необходимости оплачивать работникам пособия; четкие сроки выплат пособий, которые должны быть выплачены в течение 10 дней с момента предоставления работодателем реестра. Выплата пособий происходит независимо от того, в каком финансовом положении находится работодатель; правильность начисления пособий контролируется ФСС. Кроме того, сократилась возможность мошеннических схем, связанных с использованием поддельных бланков больничных.
«Для многих граждан, нуждающихся в социальных пособиях важно получать выплаты в короткие сроки и в полном объеме, независимо от работодателя. Такой целью и является реализация проекта «прямых выплат» от Федеральной социальной службы», — подчеркнула Лайла Цурова. В прошлом система работала по так называемой «зачетной схеме», то есть работодатель сам начислял пособие, выплачивал его, а впоследствии возвращал денежные средства взаимозачетом из Фонда социального страхования.
По словам Лайлы Цуровой, переход на новую систему выплат социальных пособий требует большой подготовительной работы. В первую очередь, это — реструктуризация с целью создания отдела прямых выплат за счёт внутренних резервов, так как увеличение штатов в региональных отделениях Фондом не планируются. «За нами закреплен куратор для оказания организационно-методической, консультативной и практической помощи при подготовке и реализации пилотного проекта. Это — Ростовское региональное отделение ФСС. Группа специалистов во главе с заместителем управляющего ингушским региональным отделением с 20 по 26 октября текущего года находилась на обучении в Ростове-на-Дону. В Назрани был проведён семинар в школе№ 6 по теме «О задачах страхователей Республики Ингушетия по переходу на прямые выплаты социальных пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 1 января 2019 года», в котором приняли участие порядка 200 страхователей. Для удобства страхователей в помещении филиала Фонда № 1 в Назрани по улице Базоркина 18а началось проведение семинаров по вопросам прямых выплат. Планируется, что ежедневно семинары будут посещать до 50-60 человек. Информация разослана всем страхователям, даны контактные телефоны. Хочется отметить, что мы находим понимание и поддержку со стороны Правительства Ингушетии в лице курирующего социальный блок Хусена Зурабова», — отметила Лайла Цурова. На сайте регионального отделения www. fss06.ru постоянно обновляется информация по пилотному проекту.
Виды пособий, выплачиваемые Фондом социального страхования РФ:
1. Пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием).
2. Пособие по беременности и родам.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка.
4. Единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности.
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.
6. Оплата дополнительного отпуска пострадавшему на производстве.
7. Пособие на погребение.
8. Оплата 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.
Последние два пособия выплачивает работодатель, а затем обращается в Фонд за возмещением.