В наше время профессия судебных приставов является достаточно востребованной. Если перечислить основные полномочия, которыми наделены эти должностные лица, то можно назвать такие, как осуществление пропускного режима в судах Российской Федерации, охрана их помещений, розыск должников, хранение и реализация имущества, изъятого у должников, а также исполнение решений судов в принудительном порядке и другие функции, закрепленные на законодательном уровне.
В преддверии этого дня мы встретилась с представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия Мовлатгири Гиреевым и поинтересовались у него, какими качествами должен обладать человек, для того чтобы находиться на такой службе, и попросили рассказать о тех моментах, с которыми может столкнуться пристав.
— Судебный пристав — это сложная, интересная и многогранная профессия, — сказал наш собеседник. — На службе нередко пригождаются не только научные знания и отработанная практика, а также логика, смекалка и, конечно, фантазия. Поступающим к нам на работу должны быть свойственны такие черты характера, как пунктуальность, честность и добросовестное отношение к своим обязанностям. Что касается непредвиденных обстоятельств и моментов на работе, то, должен сказать, они тоже не исключение в нашей службе.
По словам исполняющего обязанности начальника отдела Мовлатгири Мухарбековича, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия успешно справляется с поставленными перед ней задачами. За 9 месяцев текущего года в структурных подразделениях УФССП России по РИ находилось на исполнении около ста семидесяти тысяч исполнительных производств, что на 4,7% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Взысканная сумма составила более трёхсот миллионов рублей.
— Благодаря слаженной работе судебных приставов-исполнителей Республики Ингушетия взыскано и перечислено в бюджет налоговых платежей в сумме более тридцати миллионов рублей, административных штрафов — более сорока миллионов, исполнительского сбора — около двенадцати миллионов рублей, — сказал М. Гиреев. — Также фактическим исполнением окончено более четырёх тысяч исполнительных производств по взысканию задолженности по заработной плате на общую сумму около пятидесяти миллионов рублей, и более пятидесяти тысяч рублей взыскано и перечислено в пользу организаций топливно-энергетического комплекса республики.
Отвечая на вопрос, какие меры принудительного взыскания на должников применяют судебные приставы, наш собеседник рассказал следующее.
"Судебные приставы-исполнители используют широкий спектр принудительных мер воздействия на должника. В первую очередь, если должник не исполнит требования исполнительного документа в определенный судебным приставом срок для добровольного исполнения, то с неплательщика взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности, но не меньше одной тысячи рублей с физического лица и десяти тысяч — с юридического. Также активно применяется такая мера, как наложение ареста на имущество с последующей его реализацией. По истечении пяти дней для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель направляет запросы во все регистрирующие органы, которые обладают сведениями о наличии у должника расчетных средств или имущества (Росреестр — сведения о недвижимом имуществе, ГИБДД — сведения об автотранспортных средствах и т. д.).
Естественно, мы делаем запросы в банки и кредитные учреждения о наличии у должника расчетных счетов и содержании на них денежных средств. Далее, при получении ответов на эти запросы, судебный пристав принимает решение о списании, если есть денежные средства. Если их достаточно для погашения задолженности, то пристав выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, они поступают на счет подразделения, в котором ведется исполнительное производство, и через три-четыре дня эти денежные средства оказываются на счете взыскателя.
В том случае, если денежных средств нет, то судебный пристав, получив положительные либо отрицательные ответы от регистрирующего органа о том, что за должником, например, зарегистрировано недвижимое имущество (квартира, дача, коттедж, гараж, коммерческая недвижимость и т. д.), выставляем запрет на регистрацию с данным видом имущества. Если в регистрирующих органах нет сведений об имуществе должника, судебный пристав выезжает по месту его жительства, чтобы проверить, проживает ли он по адресу, который указан в исполнительном документе. На месте он выясняет, имеет ли должник какое-либо имущество по тому адресу, где проживает. В случае если имущество будет обнаружено, может произвести его опись и арест, за исключением имущества, которое является предметами первой необходимости. Действенной мерой принудительного исполнения является и временное ограничение права выезда должников за пределы РФ. С начала текущего года судебными приставами-исполнителями Управления вынесено около двух тысяч постановлений об ограничении права выезда. Благодаря принятой мере сто тринадцать должников исполнили требования исполнительных документов на общую сумму около пяти миллионов рублей«.
Также наш респондент отметил, что с 1 октября 2017 года вступили в законную силу изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся порядка вынесения и отмены постановлений об ограничении права выезда за пределы РФ.
— В частности, — сказал он, — размер задолженности, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, увеличен с десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Однако если должник не оплатил задолженность в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, то ограничение права выезда выносится при наличии задолженности свыше десяти тысяч рублей. Эти изменения не коснулись должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением. Порог «невыездной» задолженности остается для них на прежнем уровне — со штрафом в десять тысяч рублей.
Также внесены изменения в порядок снятия ограничения. Ограничение на выезд теперь снимается в течение суток с момента оплаты долга и появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах или возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, тогда как ранее на это уходило от одной до двух недель.
Поговорили мы с Мовлатгири Мухарбековичем и об изменениях федерального законодательства по части мер уголовно-правового воздействия на неплательщиков алиментов, которые вступили в законную силу в 2016 году. Комментируя наш вопрос, как эти изменения реализуются на практике, М. Гиреев сказал, что исполнительные производства по взысканию алиментных платежей — одна из самых социально значимых категорий.
— Летом прошлого года в состав объективной стороны преступления по уклонению от содержания ребёнка была включена так называемая административная преюдиция, означающая, что уголовное преследование родителя-должника возможно лишь после применения к нему административного наказания, — объяснил он. — В Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, в соответствии с которыми за неуплату алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, должнику грозит от десяти до пятнадцати суток административного ареста, либо до ста пятидесяти часов обязательных работ, или штраф в размере двадцати тысяч рублей.
Данная санкция — своего рода предупреждение: пора вспомнить о своем собственном ребенке и вернуть ему хотя бы материальный долг. В том случае, если должник на подобные предупредительные меры не реагирует, его ждет уголовное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ: исправительные либо принудительные работы, арест и даже лишение свободы на срок до одного года. Должен отметить, что в текущем году судебными приставами Ингушетии в принудительном порядке с алиментщиков взыскано более пяти миллионов рублей, а в отношении лиц, неоднократно уклоняющихся от погашения алиментов, дознавателями УФССП России по Республике Ингушетия возбуждено три уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Собирая материал для этой публикации, мы убедились, что рабочий день судебного пристава — это постоянное движение: прием граждан, желающих заплатить долг, общение с взыскателями, рейды по адресам нерадивых должников и другие не менее ответственные обязанности. И отсюда можно сделать вывод, что значение судебных приставов в современной России велико. Это люди — профессионалы своего дела, которые по долгу службы должны не только чётко выполнять все предписания, но и проявлять недюжинную выдержку, силу духа и терпение. Каждый день они сталкиваются со сложными жизненными ситуациями, работая с вечно противостоящими друг другу должниками и взыскателями. Поэтому этот труд нельзя назвать простым ни в физическом, ни в моральном плане.
Судебные приставы вполне заслуживают высоких наград: без них, приводящих в исполнение судебные решения, правосудие не имело бы такого важного смысла. Служба судебных приставов требует от своих сотрудников не только знаний и большой работоспособности, но и порядочности и честности. Несмотря на то, что им нередко приходится сталкиваться с непониманием, сопротивлением, попытками обмана и угрозами, сотрудники ССП достойно стоят на страже законности и правового порядка.
Именно при содействии этой службы государство поддерживает справедливость, возмещает убытки и помогает честным людям вернуть утраченное.
Не стоит, наверное, скрывать, что у нас к людям этой профессии двоякое отношение. Но как бы там ни было, мы должны понимать, что в любой стране, для того чтобы она развивалась и процветала, должен быть порядок. И грамотно выстроенная иерархия исполнительной власти в каком-то роде — залог нашей с вами спокойной жизни. Труд судебных приставов — нелегкий, и порой неблагодарный труд. Поэтому давайте пожелаем им здоровья, счастья, успехов и благоденствия. А себе пожелаем встречаться с представителями этой профессии только в неофициальной и праздничной обстановке. Так-то оно будет намного лучше...