Сергей Меликов: «Третий сектор может и должен быть эффективным посредником»

Завершил свою работу III Северо-Кавказский гражданский форум «Архыз — XXI»

С 21 по 23 июля в Карачаево-Черкесской Республике на базе всесезонного курорта «Архыз» работал III Северо-Кавказский гражданский форум «Архыз — XXI».

В этом году в работе форума принимали участие более 300 самых активных и инициативных представителей НКО различной направленности, средств массовой информации, органов власти и экспертного сообщества. Республика Ингушетия направила на это масштабное мероприятие представительную делегацию.

Тема форума «Архыз — XXI» в 2016 году — «Третий сектор — помощь реальным людям». На протяжении двух дней на площадке работали опытные эксперты из НКО Северного Кавказа, а также приглашенные спикеры федерального уровня. По словам директора ЦСКП «Кавказ» Владислава Никонова, в этом году форум стал действительно полезным для общественных организаций. Форум организован центром современной кавказской политики «Кавказ» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе и правительства Карачаево-Черкесской Республики. Генеральным партнером форума выступило ОАО «Курорты Северного Кавказа». Информационными партнерами форума стали телеканал «Архыз 24» и портал «Кавказ сегодня».

В первый день работы форума функционировала гайд-площадка, на которой смог выступить любой желающий. Участники форума рассказали о своих проектах, которые успешно реализуются в их регионах. Продолжилась рабочая программа игровой дискуссией на тему «Институты гражданского общества в 2030 году — фантастика или планирование». Она стала площадкой для размышлений о будущем некоммерческих организаций.

В рамках образовательной программы III Северо-Кавказского гражданского форума «Архыз — XXI» велась работа в пяти направлениях: «Основы правового регулирования деятельности НКО», «Особенности управления НКО», «Интернет как среда продвижения идей НКО», «Работа с грантодателями», «Финансы и налогообложение в деятельности НКО». В каждой секции выступали опытные эксперты — руководители профильных организаций и некоммерческих объединений. От Ингушетии на этих площадках выступили Лейла Дзейтова, Муса Бекмурзиев, Марета Дзейтова, Ибрагим Цулоев, Муса Мальсагов.

Пленарная дискуссия «Государство и гражданское общество в России в целом и в СКФО в частности» началась с обсуждения модели гражданского общества на Северном Кавказе. Эксперты отметили, что гражданские активисты — это люди, которые призваны заполнить те пустоты в обществе, куда не проникают органы государственной власти. Была высказана мысль, что за последние 20 лет структура гражданского общества Кавказа изменилась.

— Небольшой на карте России Северный Кавказ показывает очень широкий спектр общественных организаций: правозащитные, миротворческие, национальные и т. д. Возросло и количество гражданских активистов. Но у всего гражданского общества на Кавказе есть одна важная задача — прежде всего, противодействие экстремистской и террористической идеологии, — отметила директор Центра этнополитических исследований, профессор кафедры креативно-инновационного управления и права Пятигорского государственного университета Майя Аствацатурова.

Новшеством форума в этом году стали выставочные павильоны, отражающие деятельность институтов гражданского общества в СКФО. Представители Ингушетии развернули там широкую экспозицию, в частности благотворительный фонд «Сердца без границ», общественный фонд социального развития «Генезис», фонд «Мял». В третий день форума состоялся показ фильма о работе НКО в регионах Северного Кавказа.

Кульминацией форума стало пленарное заседание с участием полномочного представителя Президента РФ в СКФО Сергея Меликова и врио главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова. Спикерами мероприятия также стали руководитель республиканского МВД Казимир Боташев, заместитель генерального директора АО «Курорты Северного Кавказа» Сулейман Вагапов и руководитель «Московского Кавказского клуба» Шамиль Джафаров.

Сергей Меликов поблагодарил руководство Карачаево-Черкесской Республики и лично Рашида Темрезова и руководство компании «Курорты Северного Кавказа» за прием гражданского форума в регионе, а также выразил слова благодарности инициаторам и организаторам форума — Центру современной кавказской политики и Общественному совету Северо-Кавказского федерального округа.

— Вопрос системного участия общественных структур в работе с населением имеет принципиальное значение. Третий сектор может и должен быть эффективным посредником в отношениях между органами государственной власти и целыми группами граждан, — отметил в своем выступлении полпред Сергей Меликов.

Врио главы КЧР Рашид Темрезов также отметил важность форума «Архыз — XXI». По его мнению, очень важно, что усиление позиции государства на международной арене не ведет к ограничению прав и свобод ее граждан.

Наш корреспондент попросил поделиться впечатлениями о форуме членов делегации Ингушетии.

Лейла Дзейтова, фонд «Мял»: «Работа форума выстраивалась в основном в образовательном ключе. Мы хотели найти решение в вопросе реализации наших программ. Гражданское общество не может проявлять себя активно без финансовых средств. Нас надо поддерживать, хотя мы и так стараемся работать, но тем не менее. Я всегда считала, с самого начала нашей работы в 2009 году, без партнёрства, совместной работы с властями региона мы не сможем ничего плодотворно реализовать, изменить к лучшему жизнь определённых категорий людей. Это я говорю на всех площадках, форумах. Некоторые участники заявляли на форуме: «Нас не слышат власти! Нас не понимают чиновники!» После этих слов я посчитала своим долгом рассказать, доказать даже, что некоммерческая организация может работать плодотворно с властями. Мы находим с властями точки соприкосновения, выстраиваем диалог. Мы видим проблему, подымаем её, доносим до наших властей, и они идут нам навстречу. Таким образом мы решили не одну проблему в нашем регионе. Это касается и детей-инвалидов, и людей с ограниченными возможностями, и малоимущих граждан. Что касается форума, то хотелось бы отметить гостеприимство принимающей стороны, хорошую подготовку мероприятия».

Ибрагим Цулоев, вице-президент фонда социальной поддержки населения «Солидарность»: «Что касается деятельности нашей организации, то её взаимодействие с органами власти республики показывает пример другим НКО. Это позволяет эффективно реализовывать поставленные нами задачи. Такой стиль работы органов власти Ингушетии обусловил рост количества НКО в республике. Форум, безусловно, необходимая площадка, в первую очередь с точки зрения обмена опытом работы на местах. Почерпнул для себя на этом масштабном мероприятии и полезную информацию. Так, директор Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС при Президенте РФ, член Общественной палаты РФ Азамат Тлисов, курировавший площадку «Социально полезные НКО», говорил о новом законе, касающемся НКО. С 1 января 2017 года вступает в силу 37-ая поправка 242-го ФЗ о НКО. Общественники смогут получать финансовую помощь из регионального бюджета. Будет составлен реестр социально ориентированных организаций, у которых появится шанс претендовать на такую поддержку».

Батыр Хамхоев, представитель Ингушского регионального отделения политической партии «Единая Россия»: «Форум является объединяющей площадкой, на которой демонстрируется, а затем транслируется в регионы положительный опыт деятельности различных НКО. Республике Ингушетия в этом смысле есть что показать, например, результат положительного взаимодействия общественности и власти».

Марета Дзейтова, председатель совета общественного фонда «Генезис»: «Я на таком форуме первый раз. В сфере общественной жизни у меня большой опыт — 11 лет. И что-то новое мне рассказать довольно сложно. Ожидания от форума в какой-то степени не совсем оправдались. Хотелось больше конкретики, практических советов, рекомендаций. С другой стороны, я посетила площадку, где рассказывалось о продвижении проектов НКО в социальных сетях. Об этом нам поведала руководитель интернет-направления ВОО «Молодая Гвардия Единой России» Анна Рогачева. Она дала представителям некоммерческих организаций советы по развитию и продвижению представленных инициатив. Считаю, что такие мероприятия, как форум, нужны, но следует корректировать их формат».

Курейш Евлоев, директор культурно-просветительского центра «Арт Бос»: «На форум из Ингушетии мы приехали большой группой. Познакомились с общественниками из других регионов, в кулуарах наметили с ними пути сотрудничества. В этом вижу, в первую очередь, ценность данного мероприятия. Я поделился опытом успешного сотрудничества с властями республики. Мы живём в соседних регионах и даже не знаем друг о друге. Я, например, встретил на форуме свою одноклассницу из Северной Осетии Жанну Маргиеву, успешную общественницу. СКФО получает меньше всего грантов по России, и на это акцентировали внимание многие выступающие. Чтобы что-то реализовать, безусловно, нужны финансовые средства, и мы об этом говорили».

Муса Бекмурзиев, председатель благотворительного фонда «Сердца без границ»: «Нынешний форум отличался от прошлогоднего — было меньше людей из Москвы. Практически все участники мероприятия представляли Северный Кавказ, людей, работающих непосредственно в регионе, знающих проблемы изнутри. Были небольшие недочёты, но в общем форум, я считаю, был успешным. Обсуждение круга вопросов, которые здесь поднимались, может вылиться в какие-то положительные подвижки в общественном секторе, что может в целом привести к улучшению общественно-политической ситуации в регионе».