Сегодня в России отмечается День работника антимонопольных органов. Праздник, хоть и молодой (отмечается с 2015 года), но уходит корнями в поздний Советский Союз: ровно 34 года назад, 14 июля 1990 года, был образован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
Как известно, в Советском Союзе была плановая экономика, и монополизм государственных структур был ее неотъемлемой частью. Но с началом перестройки и перехода сперва СССР, а потом и России на рыночные рельсы, возникла необходимость в антимонопольной политике, чтобы обеспечить конкуренцию в экономике. Для кураторства этого направления и была создана данная структура.
За прошедшие с того момента годы антимонопольные органы в нашей стране несколько раз меняли свое название и значительно расширили перечень своих полномочий, но их назначение осталось неизменным. Ныне, антимонопольный орган называется ФАС России, он был создан в соответствии с указом Президента России от 9 марта 2004 года.
— Сегодня Федеральная антимонопольная служба — это сплоченная команда профессионалов, высококвалифицированных специалистов и единомышленников, работа которых крайне важна для формирования в нашей стране благоприятной конкурентной среды и эффективной системы контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, — рассказал газете «Ингушетия» руководитель регионального управления ФАС России Батыр Точиев. — Хотелось бы отметить множество достижений в социально-экономическом развитии России, обусловленных работой наших коллег. Так, был отменен внутрисетевой роуминг операторами «большой четверки» в ходе исполнения предупреждений ФАС России и рассмотрения антимонопольных дел по факту установления различных тарифов в домашнем регионе и в поездках по территории страны. С 1 июня 2018 года вступил в силу Федеральный закон, который распространил эти положения на всех операторов сотовой связи, а также ввел требование о бесплатных входящих голосовых соединениях в национальном роуминге.
Произошло прекращение взимания платы операторами сотовой связи за раздачу Интернета (тетеринг). В 2023 году операторам сотовой связи ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ПАО «ВымпелКом», ООО «Т2 Мобайл» были выданы предупреждения о прекращении взимания с абонентов платы за раздачу интернета с собственных абонентских устройств. Напомню и о внедрении социальной модели газификации, когда к газу в нашей стране были подключены 900 740 домов или почти 1 млн семей (по состоянию на 20 февраля 2024 года). Далее — это легализация параллельного импорта, развитие саморегулирования и культуры добросовестного предпринимательства, когда законодательно был закреплен инструмент профилактики нарушений — антимонопольный комплаенс. Его внедрение и следование его требованиям позволяют компании не допустить нарушения антимонопольного законодательства.
Добровольные обязательства по соблюдению добросовестных практик взяли на себя производители потребительских товаров, маркетплейсы, торговые сети, фармкомпании и ИТ-компании. Так, например, ранее торговые сети и поставщики потребительских товаров подписали разработанный при участии ФАС России Кодекс добросовестных практик взаимоотношений.
Нельзя не упомянуть и о реализация мероприятий Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации. Эти мероприятия направлены на решение основных системных и отраслевых проблем, создание благоприятных условий для ведения частного бизнеса, устранение административных барьеров и искажений конкурентной среды. В рамках их реализации приняты 1376 мер поддержки для малого и среднего бизнеса, в том числе субсидирование, льготное налогообложение, снижение административной нагрузки.
В перечне достижений антимонопольной службы — защита граждан от неограниченного и необоснованного роста платы за услуги ЖКХ, обеспечение мер по стабилизации цен на продовольственные товары и минеральные удобрения, пресечение нарушений на цифровых рынках (за антимонопольные нарушения, например, оштрафован Google на 2 миллиарда 438 миллионов рублей), запуск биржевой торговли для развития конкуренции и создания «витрины цен» энергоресурсами, реформирование системы ценового регулирования на жизненно важные лекарства, отмена «банковского роуминга», создание современной системы государственных закупок, пресечение нарушений в ходе госзакупок при реализации нацпроектов, борьба с картелями и многое, многое другое.
Сегодня, единообразие правоприменительной практики по всей стране обеспечивают 87 территориальных органов. Один из них — наш, Ингушское управление ФАС России. Высококвалифицированных специалистов в области конкурентного права готовят более чем 50 вузах страны. Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить коллег с праздником, пожелать им успехов в работе на благо нашего народа и страны, здоровья и семейного счастья.
Редакция «Ингушетии» со своей стороны также поздравляет антимонопольщиков с праздником, желает им новых побед и достижений в деле контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, развития конкурентной среды, защите прав граждан и предпринимателей, а также крепкого здоровья и благополучия!