Закон № 37-Р3 от 19 июля 2024 года о внесении изменений в Закон Республики Ингушетия 
«О регулировании земельных отношений»

Статья 1 
 

Внести в Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 года № 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» (газета «Сердало», 2007, 22 декабря; 2009, 15 декабря; газета «Ингушетия», 2010, 17 июня; газета «Сердало», 2011, 15 января; газета «Ингушетия», 2011, 6 октября; 2013, 7 ноября; 2014, 8 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www. pravo. gov. ru), 2015, 1 июня; 2016, 6 мая, 2 июня; газета «Ингушетия», 2016, 29 ноября; интернет-газета «Ингушетия» (www. gazetaingush. ru), 2018, 29 декабря; 2019, 5 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www. pravo. gov. ru), 2020, 3 апреля; 2022, 15 июля; интернет-газета «Ингушетия» (www. gazetaingush. ru), 2023, 7 апреля) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции: 
«2. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.»;
2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Земли, указанные в части 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.»;
3) в статье 5:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:»;
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) государственном кадастре недвижимости;»;
в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, устанавливается Правительством Республики Ингушетия.»;
г) дополнить частью 31 следующего содержания: 
«31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую и (или) изменение основных или вспомогательных видов разрешенного использования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка не влекут за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, лиц, в пользу которых установлены сервитут, публичный сервитут, а также лиц, использующих земли или земельные участки по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации.»;
д) части 4 и 41 признать утратившими силу;
4) в статье 6:
а) пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
б) в части 3:
пункт 8 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91) устанавливает содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;»;
5) в статье 8 после слов «в том числе для» дополнить словами «улучшения свойств земель, в том числе для», слова «почв на землях» заменить словом «земель», слова «и улучшения земель» исключить;
6) в статье 9:
а) в пункте 3 части 2 после слова «сохранению» дополнить словами «агролесомелиоративных насаждений, сохранению»;
б) в части 4 слова «работ, связанных с пользованием недрами,» заменить словами «осуществлении пользования недрами»;
7) статью 12 дополнить пунктом 4 следующего содержания: 
«4) которые безвозмездно переданы Республике Ингушетия из федеральной собственности.»;
8) в статье 13:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: 
«4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.»;
в) в части 2 слово «государственной» исключить, после слова «собственности» дополнить словами «Республики Ингушетия»;
г) в абзаце первом части 3 после слова «поселений» дополнить словами «муниципальных округов,»;
д) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Ингушетия, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
5. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.»;
9) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками»;

10) статьи 14 и 15 признать утратившими силу;
11) в части 4 статьи 16:
а) пункт 1 дополнить словами«, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети, гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, а также геодезических пунктов геодезических сетей специального назначения, создание которых организовано органами государственной власти, органами местного самоуправления, и подъездов к ним;»; 
в) в пункте 3 после слова «дренажных» дополнить словами «и мелиоративных»;
12) статью 17 признать утратившей силу;
13) статью 18 признать утратившей силу;
14) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Закона.»;
15) статьи 20, 21 и 22 признать утратившими силу;
16) статью 23 изложить в следующей редакции: 
«Статья 23. Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства

В Республике Ингушетия земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства (по выбору гражданина) предоставляются бесплатно однократно следующим категориям граждан, постоянно проживающим на ее территории:
1) участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
2) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
3) гражданам, эвакуированным из зон бедствий и катастроф;
4) гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, в случае отсутствия у них другого земельного участка, выделенного для жилищного строительства;
5) военнослужащим в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
6) гражданам, призванным Военным комиссариатом Республики Ингушетия на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и включенным в списки воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации;
7) иным категориям граждан, имеющим право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.»;
17) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии со статьей 701 Земельного кодекса Российской Федерации.»;
18) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Платность использования земли

1. Использование земли в Республике Ингушетия является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
4. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.»;
19) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Оценка земли

1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Ингушетия утверждает средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по каждому муниципальному району и городскому округу, расположенным на территории Республики Ингушетия.
3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.»;
20) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции: 
«2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.»;
21) текст статьи 28 изложить в следующей редакции:
«1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):
1) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд;
2) хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
3) некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
4) казачьими обществами;
5) опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций.
2. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются статьей 4 Закона Республики Ингушетия от 29 мая 2010 года № 27-РЗ «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Не допускается образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного в Республике Ингушетия минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.
Требования настоящей части не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами Республики Ингушетия.
Требования настоящей части не распространяются на образуемые земельные участки в целях их изъятия для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации.
3. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 3937 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
4. Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.
5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством, за исключением строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с частью 3 настоящей статьи и осуществления деятельности, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.«;
22) в статье 29:
а) в части 2 слова «научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования», слова «(городскому округу)» заменить словами «(муниципальному округу, городскому округу)»;
б) в части 3 слова «законом об обороте» заменить словами «законом «Об обороте»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.»;
23) статью 30 признать утратившей силу;
24) в части 2 статьи 32:
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) лечебно-оздоровительных местностей и курортов;»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) особо ценные земли.»;
25) в статье 33:
а) часть 2 дополнить предложениями следующего содержания: «Земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий.»;
б) в части 3:
в абзаце первом слова «особо ценные экологические системы и объекты» заменить словами «естественные экологические системы, природные комплексы и объекты и являющихся средой обитания объектов растительного и животного мира»;
абзац второй признать утратившим силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на естественные экологические системы, природные комплексы и объекты, являющиеся средой обитания объектов растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий.»;
26) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

1. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов предназначены для организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации на основе использования природных лечебных ресурсов.
2. В целях охраны природных лечебных ресурсов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны, режим которых обеспечивает сохранение природных лечебных ресурсов.
3. Земельные участки в связи с их нахождением в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов у правообладателей земельных участков не изымаются, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.»;
27) часть 2 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания: «При выявлении пересечения границ городских либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;
28) статью 37 признать утратившей силу;
29) статью 40 дополнить частью 5 следующего содержания: 
«5. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.»;
30) статью 41 изложить в следующей редакции: 
«Статья 41. Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, и с учетом требований законодательства Российской Федерации.».

Статья 2
 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 24 и пункта 26, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

Глава Республики Ингушетия М. М. Калиматов