«В Республике Ингушетия в 2016 году была принята дорожная карта, и вам уже удалось добиться по ней хороших результатов. По нашим данным, вы в первой десятке регионов по развитию рынка услуг дошкольного образования, хороших показателей удалось достичь в сфере розничной торговли», — сообщил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Алексей Доценко, выступая на совещании по вопросам утверждения ключевых показателей развития конкуренции и утверждения планов мероприятий («дорожных карт») развития конкуренции в Республике Ингушетия в г. Магасе 3 июля 2018 г.
Алексей Доценко напомнил собравшимся, что Национальный план развития конкуренции, утвержденный Указом Президента РФ в декабре 2017 г., — это программный документ для всей страны, для всех уровней и ветвей власти. Одно из основных положений Нацплана — сокращение доли участия государства в экономике. Во всех отраслях экономики должно быть минимум три организации, одна из которых — частной формы собственности. Доля субъектов малого бизнеса на закупках должна вырасти не менее чем в 2 раза к 2020 году по сравнению с 2017 годом.
Также большое внимание в документе уделено сокращению нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти. К 2020 году они должны сократиться минимум в 2 раза по сравнению с 2017 годом.
По мнению замглавы ФАС России, в Ингушетии нуждается в поддержке рынок медуслуг, социального обслуживания и пассажирских перевозок.
В свою очередь руководитель администрации Главы Республики Ингушетия Магомет Яндиев отметил, что деятельность Ингушского УФАС России находится в поле зрения администрации региона. Так, управлением было выявлено 29 случаев нарушения антимонопольного законодательства, негативно влияющих на развитие конкуренции в республике. 10 дел было возбуждено в отношении органов власти — некоторых республиканских министерств и органов местного самоуправления.
Магомет Яндиев отметил, что руководство республики планирует ужесточить контроль за выполнением поручений Президента РФ по итогам Госсовета по конкуренции.
«В ближайшее время мы сформируем перечень рынков, на которых планируем развивать конкуренцию в течение предстоящих трех лет. Развитием конкуренции в нашей республике должна заниматься не только одна ФАС, но и все органы власти», — заявил Магомет Яндиев.
Руководитель Ингушского УФАС России Батыр Точиев подробнее познакомил собравшихся со статистикой деятельности УФАС. Так, в 2017 году Ингушское УФАС России вынесло 64 предупреждения и 4 предостережения по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», возбуждено 3 дела в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и АО «Газпром газораспределение Назрань». По одному из дел уже вынесено решение о наличии в действиях АО «Газпром газораспределение Назрань» нарушения ч. 1. ст. 10 закона «О защите конкуренции».
Одно дело было возбуждено Ингушским УФАС по сговору на торгах. «В результате незаконного соглашения произошло поддержание цен на торгах. Сейчас мы рассматриваем административное дело о наложении штрафа на участников картельного сговора», — сообщил Батыр Точиев.
Министр экономики Республики Ингушетия Умалат Торшхоев сообщил, что в республике уже разработана дорожная карта развития конкуренции, в которую включены 29 мероприятий, нацеленных на устранение барьеров для бизнеса, повышение качества оказания услуг, увеличение негосударственного сектора в экономике республики.
По словам министра, в республике частный бизнес развит в сфере розничной торговли, услуг связи, дошкольного образования. Хорошо развивается сфера жилищного и дорожного строительства.
Совместно с УФАС Министерство экономики Республики Ингушетия выбрало 34 рынка, на которых будет проводиться работа по снижению доли государства и развитию конкуренции на ближайшие три года. Это кадастровые и землеустроительные работы, услуги в сфере культуры, теплоснабжение (производство тепловой энергии), психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, услуги отдыха и оздоровления детей и др.
Подводя итог совещания, замглавы ФАС России Алексей Доценко отметил, что 11 из 33 необходимых показателей по развитию конкуренции в Республике Ингушетия уже достигнуты или близки к достижению. Он также отметил стремление руководства республики добавить рынок водоснабжения в перечень тех рынков, которые предстоит развивать в ближайшие три года. «Частные водоканалы уже существуют, можно перенять успешный опыт других регионов и внедрить эту практику в Ингушетии», — сообщил он.