В России ежегодно совершенствуется законодательная база, касающаяся поддержки семей с детьми, расширяется перечень положенных таким семьям мер, упрощается порядок получения помощи.
Текущий 2024 год в этом смысле не стал исключением. Более того, памятуя о том, что этот год Указом Президента РФ от 22 ноября 2023 г. № 875 объявлен Годом семьи, данной теме уделяется особое внимание, а список направленных на развитие и поддержку семей с детьми мероприятий значительно расширился. В нем значатся и изменения, произошедшие при назначении единого пособия в 2024 году. О них в беседе с корреспондентом газеты «Ингушетия» рассказал управляющий отделением Социального фонда России по Республике Ингушетия Зубейр Евлоев.
— Зубейр Хожахметович, скажите, изменились ли правила назначения единого пособия в 2024 году для тех, кто будет подавать заявление на продление выплаты или сделает это впервые?
— Прежде всего хочу напомнить, что поддержка семей с детьми всегда находится на особом контроле у нашего государства и является одним из приоритетов социальной политики России. Что касается единого пособия, то это мера государственной поддержки семей, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Данное пособие могут получать как беременные женщины, вставшие на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), так и родители или законные представители детей от 0 до 17 лет. Размер пособия составляет 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет, и 50%, 75% и 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, если пособие назначается беременной женщине.
С 1 января 2024 года размер выплаты семьям с детьми и беременным женщинам увеличен, поскольку правительством региона определены новые величины прожиточных минимумов на 2024 год. В расчете на душу населения — 14 526 руб., для трудоспособного населения — 15 833 руб., для детей — 14 294 руб.
Максимальный размер выплаты на детей в 2024 году составит 14 294 руб., для беременных — 15 833 руб. Среднедушевой доход семьи в 2024 году не должен превышать 14 526 руб.
В денежном выражении для детей это: 50% — 7147 руб., 75% — 10 720,50 руб., 100% — 14 294 руб. соответственно.
В денежном выражении для беременных это: 50% — 7916,50 руб., 75% — 11 874,75 руб., 100% — 15 833 руб. соответственно.
Следует отметить, что некоторые изменения в Правила назначения единого пособия применяются уже с 1 декабря 2023 года. Так, в доход больше не учитываются единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня» или награждении орденом или медалью ордена «Родительская слава» и доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на опекаемых детей в возрасте до 18 лет.
Также изменились правила учета доходов от самозанятости. Если у трудоспособных членов семьи одновременно есть доходы от трудовой деятельности или пенсия и заработок по самозанятости, то доход будет учитываться по старым правилам, то есть заработок от самозанятости может быть любым, при этом общий доход семьи меньше прожиточного минимума на человека, то пособие назначат при соблюдении прочих условий. Если же у родителя в расчетном периоде был заработок только от самозанятости и все месяцы в расчетном периоде он являлся самозанятым, то для назначения единого пособия сумма такого дохода должна быть не менее 2 МРОТ в год. Если самозанятость оформлена не все 12 месяцев в расчетном периоде, то минимальная планка будет пропорционально уменьшена.
С 1 июня 2024 года в расчет общего дохода семьи не будет включаться заработок несовершеннолетних в свободное от учебы время и изменится учет алиментов. Если размер алиментов определен на основании соглашения или устной договоренности и этот размер меньше установленных Семейным кодексом гарантий, то алименты будут учитываться в размере ¼ МРОТ на 1 ребенка, ⅓ МРОТ на 2 детей, ½ МРОТ на 3 и более детей. Если размер алиментов установлен судом или открыто исполнительное производство, то Социальный фонд учтет фактически выплаченные суммы алиментов.
— А какие доходы семьи учитываются при определении права на единое пособие?
— Основные доходы, которые учитываются при определении права семьи на пособие, это заработная плата, выплаты по больничным листам, отпускные, стипендии, пенсии, пособия, компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации, проценты по вкладам, доходы от предпринимательской деятельности и самозанятости, пособие по безработице, выплаты правопреемникам, алименты, доходы от аренды и реализации имущества, выигрыши в казино, а также доходы, полученные за пределами РФ.
Следует обратить внимание на то, что доходы учитываются до вычета налогов. В расчет берется 12 месяцев, предшествующие одному месяцу перед месяцем подачи заявления.
— Расскажите об основных критериях для назначения пособия?
— Основным критерием для назначения единого пособия является невысокий доход семьи, ниже величины прожиточного минимума на душу населения на члена семьи. Специалистами фонда проводится оценка нуждаемости. Такая оценка включает в себя набор имущественных критериев (учет недвижимого имущества, движимого имущества, оценку финансовых накоплений, в том числе доходы по процентам от вкладов в банках, а также оценку использования трудового потенциала граждан).
Таким образом, семья вправе владеть как квартирой, так и домом. Если же у семьи 2 квартиры или 2 дома, то площадь на каждого члена семьи не должна превышать 24 и 40 метров соответственно. Семья вправе иметь в собственности автомобиль. Две машины может иметь многодетная семья, семья, в которой проживает член семьи с инвалидностью или автомобиль получен семьей в качестве меры государственной поддержки. Кроме этого, у семьи может быть земельный участок, гараж, дача и нежилое помещение.
Напомним, что не учитывается недвижимое имущество, которое находится под арестом, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия, или если в совокупной собственности у семьи менее 1/3 его площади.
Также не учитываются автотранспортные средства, находящиеся под арестом, в розыске, если в отношении них установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у опекаемых детей.
C 1 декабря 2023 года не учитываются доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой, но наличие такого счета необходимо подтвердить в течение 10 рабочих дней соответствующим документом.
При наличии сбережения на счете необходимо убедиться, что годовой доход от процентов не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе.
Для назначения единого пособия важно, чтобы у всех взрослых членов семьи были трудовые доходы или объективные причины его отсутствия (правило нулевого дохода). И, конечно, заявитель и ребенок, на которых назначается пособие, должны быть гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в России.
— А что считается объективным основанием для отсутствия дохода?
— Правило нулевого дохода не применяется, если в течение года у заявителя был доход от трудовой деятельности, пенсии, пособия, стипендии даже в течение короткого периода времени. Если такого дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями, такими как:
— беременность, при условии, если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более;
— уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
— уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства первой группы;
— уход за инвалидом первой группы или пожилым человеком (официально оформленный в СФР);
— обучение на очной форме (если не выплачивалась стипендия);
— срочная служба по призыву в армии и 3-месячный период после демобилизации;
— прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
— безработица (учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
— семья являлась или является многодетной (применяется к одному из родителей);
— заявитель является единственным родителем, единственным законным представителем;— отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Также с 1 июня 2024 добавится еще одна объективная причина отсутствия доходов — это нахождение под домашним арестом, в том числе на срок не более трех месяцев со дня освобождения.
— Если в семье несколько детей, необходимо ли подавать заявление на каждого?
— Нет. На всех детей подается одно заявление. Пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей. Единое пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия. Выплата назначается на 12 календарных месяцев. Для назначения на следующий период нужно подать новое заявление.
— На какой счет происходит зачисление денежных средств?
— Зачисление выплаты происходит тем способом, который был указан в заявлении: на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир», или по месту проживания в почтовом отделении. Способ доставки в дальнейшем можно изменять.
Последующие выплаты для получателей пособий на счета в кредитных учреждениях осуществляются в единый день перечисления детских пособий Социального фонда — 3 числа каждого месяца за предыдущий. Для тех, кто выбрал получение указанных мер социальной поддержки через организации федеральной почтовой связи, денежные средства доставляются по графику с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются ежемесячные пособия и выплаты. При этом, если 3 число выпадает на праздничный или выходной день, то пособие выплачивается в предшествующий ему рабочий день.
— Каковы способы подачи заявления?
— Для получения пособия нужно подать электронное заявление через портал Госуслуг либо обратиться в клиентскую службу ОСФР по месту жительства. Также заявление можно подать и через МФЦ.
Хотел бы обратить внимание, что заявителем в заявлении порой допускаются неточности, такие как: опечатки в фамилии, имени, отчестве и дате рождения детей и супругов, не указание в составе семьи всех членов семьи и многое другое. Это в свою очередь может повлечь за собой отказ в назначении единого пособия. Поэтому нужно внимательно вводить данные о членах семьи, отражать дополнительные сведения о семье, например, прохождении военной службы заявителем или членами семьи, наличие статуса многодетной семьи, осуществление ухода за пожилым человеком и т. д.
Добавлю, что жители республики при возникновении у них каких либо вопросов могут задать их, позвонив по номеру регионального контакт-центра ОСФР по Республике Ингушетия: 8-800-200-08-71.
Также рекомендую следить за новостями и полезной информацией на наших официальных аккаунтах в социальных сетях «Телеграм», «ВКонтакте» и «Одноклассники».