Бой с тенью?

Бывший министр финансов РФ пытается реанимировать свою старую идею

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предлагает в 2018-2024 годах сократить госаппарат страны и затраты на него примерно на 30% от нынешнего. Если сейчас каждый чиновник обходится налогоплательщикам в 2844 рубля в год, то будет около 1990 рублей в год.

По данным Росстата, в 2001 году при численности населения страны 146,3 млн человек число чиновников на 10 тысяч населения составляло 78,3 человека. Далее показатель чиновничьей численности то значительно подпрыгивал, то чисто символически снижался: 91,9 — в 2004-м; 102,4 — в 2005-м; 109,7 — в 2012-м; 107,8 — в 2013-м. В 2014 году произошел резкий рост — 153,6 чиновника на 10 тысяч населения, а к 2016 году численность чиновничества сократилась до 142,9 чиновника на 10 тысяч населения.

Кудрин предлагает довести численность чиновников до 103,6 человека на 10 тысяч населения. Надо сказать, что это не новая его идея. Еще в 2010 году, в бытность руководителем Минфина, он предлагал снизить численность чиновников к 2013 году на 20% для уменьшения расходов дефицитного бюджета. Вот только уменьшились расходы тогда не сильно: министерства и ведомства, к примеру, получили право направлять на материальное стимулирование чиновников до 50% от зарплат бюрократов, которые попали под сокращение. Да и проходила процедура сокращения не особо болезненно из-за наличия огромного числа «мертвых душ». В общем, получился какой-то бой с тенью...

В госорганах Российской Федерации на региональном уровне (в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов РФ) в 2016 году замещали должности государственной гражданской службы 685,3 тыс. человек, или 42,3% от общей численности работников, занятых в этих органах. На должностях муниципальной службы были заняты 306,5 тыс. человек, или 64,2% от общей численности занятых в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований.

Сейчас в России более двух миллионов чиновников на 146 млн человек населения. В Советском Союзе, где с бюрократией тоже пытались бороться, количество чиновников не превышало 400 тысяч на 300 млн населения страны. То есть за годы существования «свободной России» количество бюрократов выросло в пять раз.