Как встретить достойную старость?

Есть у пенсионной реформы начало, нет у пенсионной реформы конца

Многострадальная пенсионная реформа никак не выйдет на финишную прямую. Судя по разноголосице в правительстве России, там еще не определено даже направление движения к цели.

28 марта на заседании правления Пенсионного фонда России (ПФР), его глава Антон Дроздов заявил, что в 2017 году пенсии по старости должны вырасти в среднем на 5,8% (до 13655 рублей), а социальные — на 1,5% (до 8742 рублей). Пенсионерам бы радоваться прибавке, однако в пенсионной системе еще масса проблем, одна из которых — финансовая дыра в 1,4 трлн рублей. За время кризиса пенсионная система стала одним из доноров дефицитного бюджета: помимо экономии в 1,3 трлн рублей после отказа от полных индексаций, казна «подзаработала» 1,5 трлн рублей и на будущих пенсионерах, заморозив на три года накопительные пенсии.

Между тем сам ПФР напрямую зависит от трансфертов из федерального бюджета: в прошлом году на обязательства пенсионерам государство направило четвертую часть доходов казны — 3,35 трлн из 13,4 трлн рублей. В соответствии с трехлетним бюджетом, в 2017 году трансферт составит 3,7 трлн рублей, в 2019 году — 4 трлн.

Некоторые члены правительства РФ считают, что от такой зависимости нужно уходить, двигаясь в сторону «классической страховой модели», то есть — увеличения поступлений от работодателей на социальные нужды. Но здесь государство сталкивается с другой проблемой — дефицитом пенсионной системы из-за сложной демографической ситуации и сокращения работающего населения.

Один из путей решения этой проблемы предложило Министерство финансов с помощью снижения страховых взносов с 30% до 22% при повышении налога на добавленную стоимость (НДС) до 22%. Но и эту идею подвергли обструкции, предупредив о массе негативных последствий, в частности, ускорении инфляции в стране.

Кто-то считает выходом из тупика переход к системе индивидуального пенсионного капитала при введении дифференцированной ставки подоходного налога, когда ставка НДФЛ будет ниже для тех, кто откладывает на пенсию, а для работников, не желающих делать накопления — выше. Но и это предложение не вызвало особой поддержки в правительстве.

Тем не менее, отмечается, что в правительстве РФ осознают: в том виде, в котором существует пенсионная система сегодня, она не сможет полноценно обеспечивать достойную старость россиянам.