18 ноября 2016 года в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню правовой помощи детям, в аппарате Уполномоченного по правам человека в РИ был проведен день открытых дверей для оказания бесплатных юридических консультаций по вопросам, связанным с правами детей. Среди обратившихся, наиболее актуальными были вопросы установления детской инвалидности и льгот, полагающихся многодетным семьям.
Рассказать подробнее об этих и других составляющих мы попросили ведущего специалиста сектора правового просвещения аппарата Уполномоченного по правам человека в РИ А. Р. Парчиеву с целью разъяснения реализации прав данных категорий граждан.
— Амина Руслановна, назовите, пожалуйста, основные законодательные документы, которые регламентируют право на получение детской инвалидности.
— Существуют такие нормативные акты, регламентирующие порядок получения инвалидности ребенку в Российской Федерации. Это приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1013; Правила признания лица инвалидом, которые были утверждены Постановлением правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года и изменения к ним, утвержденные правительством РФ от 7 апреля 2008 года; приказ Минздравсоцразвития России № 57, устанавливающий порядок выплаты компенсации за самостоятельное приобретение инвалидом технических средств реабилитации; порядок информирования граждан и определение размера компенсационной выплаты; Федеральный закон № 351-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и статьи 11 и 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
— оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (в случае достижения ребенка 14-летнего возраста предоставляется оригинал и копия паспорта);
— заявление одного из родителей (либо опекуна) на прохождение МСЭ;
— копии и оригиналы документов, подтверждающих личность;
— направление из социальной службы или лечебного учреждения (больницы либо поликлиники);
— направление на медико-социальную экспертизу (выдается медицинским учреждением, где непосредственно наблюдается ребенок);
— оригиналы и копии документов, которыми подтверждаются нарушения функций организма (результаты исследований и обследований, выписка из стационара, заключения специалистов, история болезни и т. д.);
— характеристика, представленная учебным заведением, где обучается ребенок (характеристика выдается на основании запроса от лечащего врача, заверяется лично директором учреждения, а также круглой и квадратной печатью).
Кроме вышеназванного перечня документов, для получения инвалидности ребенку могут также понадобиться справки для индивидуальной программы реабилитации (лечение и средства), которые лучше заранее попросить у врача, выдающего заключение.
В случаях невозможности предоставления ребенка по состоянию его здоровья на освидетельствование непосредственно в Главное бюро, МСЭ должна быть проведена в стационаре или на дому со специальной отметкой в соответствующем заключении. Также, при согласии законного представителя ребенка, медико-социальная экспертиза может быть проведена заочно.
— А какие льготы полагаются многодетным семьям?
— Что касается вопроса поддержки многодетных семей, на первый взгляд, нынешнее федеральное и региональное законодательство предусматривает для них массу льгот. Однако более подробное изучение вопроса показывает, что добиться реальных льгот многодетной семье на практике непросто, и еще сложнее понять, какие же льготы полагаются семье в отдельно взятом регионе.
— компенсация в размере 30 процентов от расходов на оплату отопления, водоснабжения, водоотведения, газа и электрической энергии;
— бесплатный проезд во внутригородском транспорте для учащихся общеобразовательных учреждений;
— бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей до 6-ти лет.
Отметим, что многодетной признается семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до восемнадцати лет. Удостоверение многодетной семьи должно выдаваться органом социальной защиты по месту жительства в недельный срок после поступления заявления.