В Комитете Госдумы по культуре состоялось очередное заседание с участием представителей администрации Президента РФ, федерального Министерства культуры, а также председателя комитета Народного собрания Ингушетии по государственному строительству и законодательству Муссы Горчханова. Вела заседание первый заместитель председателя комитета Елена Драпеко.
На заседании рассмотрен законопроект, предложенный ингушским парламентом и предполагающий внесение изменений в федеральные законы «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» и «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Ингушские парламентарии, как сообщает пресс-служба республиканского заксобрания, предлагают решение уполномоченных органов власти о приватизации или предоставлении в безвозмездное пользование объектов культурного наследия согласовывать с законодательным органом власти субъекта Федерации. На заседании комитета Горчханов пояснил, что действующие нормы закона могут привести к возникновению вероятности утраты важнейших объектов вследствие их вывода из муниципальной или госсобственности на свободный рынок.
Участники обсуждения согласились с наличием правового пробела в законодательстве по регулированию правоотношений, связанных с традиционными и культовыми объектами культурного наследия. Члены комитета Государственной Думы разделяют позицию коллег из Ингушетии в том, что законы нужно пересматривать.
Решением комитета законопроект, разработанный Народным собранием Ингушетии, включён в повестку дня Государственной Думы для рассмотрения в первом чтении. Пользуясь случаем, Горчханов от имени спикера ингушского парламента Зялимхана Евлоева пригласил членов комитета по культуре Госдумы в республику для проведения выездного заседания в горной Ингушетии.
Ранее газета «Ингушетия» сообщала, что депутаты Народного собрания Ингушетии в феврале этого года направили в Госдуму законопроект, предусматривающий согласование вопросов распоряжения объектами культурного наследия с парламентариями.
Профильный комитет Государственной Думы по культуре поддержал законодательную инициативу ингушских коллег о необходимости согласования вопросов распоряжения объектами культурного наследия с законодательными органами власти субъектов России.
В законопроекте говорится о том, что организации, отвечающие за содержание, сохранение и надзор за надлежащим состоянием объектов культурного наследия, зачастую неэффективно осуществляют эти функции.
Депутаты опасаются утраты важнейших объектов путем их вывода из муниципальной или государственной собственности на свободный рынок. Дабы избежать подобной ситуации, необходимо изменить статью 521 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 29 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Спикер республиканского парламента Зялимхан Евлоев не раз заявлял о необходимости контроля со стороны властей за состоянием объектов культурного наследия Ингушетии. По его мнению, собственники вправе распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению, но при этом должны нести за нее ответственность. Уникальные памятники истории и культуры древней Ингушетии должны быть защищены от всякого рода посягательств, способных нанести им какой-либо ущерб.
В соответствии с регламентом Нижней палаты Федерального собрания документ получил необходимые заключения и был направлен для рассмотрения субъектам права законодательной инициативы, в том числе и в региональные заксобрания. Проект федерального закона включался в примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии 2018 года.
Ингушетия — один из субъектов России, отличающийся обилием памятников средневекового зодчества, сосредоточенных на небольшой территории. Только в одном Джейрахском районе республики расположены 89 исторических селений, где можно насчитать свыше 2 тыс. древних памятников архитектуры разной степени сохранности: жилые и оборонительные башни, храмы, склепы, святилища и другие архитектурные сооружения периода средневековья.