Взгляд со стороны

Иса Боков: «Новое не может возникнуть, если ему не содействовать»

1

Постоянного автора и респондента нашей газеты Ису Бокова читатели «Ингушетии» знают больше как искреннего подвижника и популяризатора ингушской культуры и истории в Европе. Однако сфера научных и профессиональных интересов этого без преувеличения патриота нашей республики лежит совсем в иной плоскости, а именно в экономике и муниципальном управлении.

Право высказывать свое мнение относительно тех или иных проблем развития региональной экономики ему дает широкий круг знаний в перечисленных областях и опыт практической работы. И их особая ценность заключается в том, что получены они были в стране, успешность экономической модели которой не вызывает ни у кого сомнений — во Франции. Вот уже 17 лет Иса живет и работает в Пятой республике.

Из отечественных вузов за его плечами Всероссийский пищевой институт, Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации и успешно защищенная здесь же, в РАГС, кандидатская диссертация. Переехав во Францию, Иса продолжил свое образование и стал слушателем Университета Нанси по специальности «Территориальное развитие». С 2014 по 2016 г. он обучался по специальности «Управление предприятиями» в Университете Лоррен города Мец. Почти 10 лет жизни Иса отдал службе в мэрии Меца, столицы региона Лотарингия. Здесь на различных ответственных постах он проработал вплоть до 2016 года. С того момента и по сегодняшний день он занят исключительно наукой и трудится сейчас в ранге исследователя-докторанта центра по деловому праву и управлению Университета Сорбонна Париж Сите.

Предлагаем вашему вниманию его видение развития экономки нашей республики в контексте нового витка ее истории, ознаменовавшегося переизбранием на пост Главы региона Юнус-Бека Евкурова.

«Выборы прошли, обновленное правительство республики приступило к работе. Основная задача, которая стоит перед правительством, — поднять республику на новый уровень развития. В каком направлении нужно двигаться, чётко регламентирует майский указ Президента РФ, определяющий национальную стратегию развития России до 2024 года. Сегодня многие у нас задают себе вопрос, как удается руководителям отдельных городов и регионов добиться устойчивого развития территории и что нужно сделать для этого.

Весьма красноречиво по этому поводу сказал один из руководителей европейской страны: »... цель моего правительства в области экономики — достичь наивысшего возможного темпа устойчивого экономического роста. Экономический рост является ключом к повышению уровня жизни населения, созданию базы для процветания наших детей, поддержке наиболее нуждающихся и сохранению лидерства«. Для нас задача номер один на ближайшую перспективу — это развитие промышленного производства и поддержка малого бизнеса. Более того, для нормальной работы и развития региона нужны ресурсы — в первую очередь финансовые.

В европейской региональной практике вопросы управления территориями имеют особое значение. Это очень важно, потому что от оптимизации работы органов власти на местах по цепочке «регион — город — сельское поселение» зависит выполнение программы социально-экономического развития региона. В построении эффективной модели управления регионом главным элементом является умение руководителей региональной администрации правильно выстраивать стратегические приоритеты развития территории, которые сформулированы с учетом мнений жителей данной территории, и осуществляются соответствующими кадрами постепенно и последовательно для поднятия уровня благосостояния и качества жизни людей, проживающих на данной территории. У нас должно быть две категории работающих в органах региональной власти. Первое — это лица, отвечающие за стратегическое направление развития республики, и второе — это чиновники министерств, отвечающие за результат работы по направлениям и по секторам региональной экономики, развитие социальной инфраструктуры и решение жизненных интересов граждан. Наш менталитет должен измениться, нужно отходить от безынициативных и пассивных людей, от устаревших методов работы — это тормозит развитие нашей территории.

Особое значение придается построению правильной модели взаимодействия региональной власти всех уровней с гражданским сообществом региона (граждане, организации, деловое сообщество).

На муниципальном уровне необходимо строгое соблюдение уровней ответственности.

Муниципалитеты выполняют первую основную функцию — это предоставление муниципальных услуг для жителей данной территории, предприятиям и учреждениям.

Перечень основных услуг должен быть определен и указан ответственный сотрудник, отвечающий за данное направление (содержание санитарного состояния города, водо-, тепло-, электроснабжение жителей, уборка мусора, жилой фонд, дороги, благоустройство зон отдыха и т. д.).

И вторая важная функция — управление экономическим развитием территории: стимулирование привлечения инвестиций, развитие инфраструктуры, связь, коммуникации и новые производства. Можно также рассмотреть принцип агломерации.

Нам нужно еще раз вернуться к плану социально-экономического развития республики, провести корректировку, привлечь группу ученых по разным направлениям — финансы, сельское хозяйство, социальный блок, промышленность, внешнеэкономическая деятельность и предпринимательский блок. Рассмотреть несколько возможных вариантов развития региона до 2025 года и предложить конкретную программу действий. Совместная работа власти, ученых и молодых, умных, энергичных предпринимателей будет действенной в одном случае, если эту программу будут осуществлять те, кто ее разрабатывал.

Малый бизнес — важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться наш регион. Необходимо определиться с кредитованием бизнеса, доступности банковских услуг для субъектов МСП, осуществляющих ведение своего дела в районах республики, вопросах повышения доступности заёмных средств для предпринимателей, а также эффективности взаимодействия между региональными кредитными организациями и местными инвесторами. Направления предпринимательства должны быть нужными в республике, раз мы хотим ускорить этот процесс и дать возможность молодежи проявить свои таланты. Первый шаг в этом направлении сделал министр экономики Умалат Торшхоев, он встретился с предпринимателями и выслушал их полезные идеи и конструктивные предложения по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства, организации обменов опытом с лучшими практиками ведения бизнеса в других регионах. Мы исходим из того, что ингушским предпринимателям необходимо признание нашего общества, для того чтобы жители республики знали о примерах качественного бизнеса, об истории успеха продвинутых предпринимателей в республике. Это, безусловно, будет способствовать популяризации предпринимательства в нашем крае. Ингушские предприниматели платят налоги в бюджет, создают новые рабочие места, двигают экономику нашего региона вперед.

Мотивированная, образованная и креативная ингушская молодежь во многом определяет не только настоящее, но и будущее республики. Это, по сути, стратегический и кадровый ресурс Ингушетии. Ведь от того, какую смену мы вырастим, зависит будущее нашего народа, социально-экономический прогресс и благосостояние ингушского общества. Это положение придает исключительную важность взглядам ингушских семей на получение высшего образования. Приоритет отдается, в первую очередь, обучению в престижных учебных заведениях, в том числе и за рубежом. Сегодня наша молодежь, получая хорошее образование и международный опыт в России, Европе и Америке, сможет в будущем внедрить свои знания и опыт в нашей стране и в республике. Наличие такой талантливой молодежи, которая имеет желание сделать что-то полезное для Ингушетии, для страны, станет огромным потенциалом для нашей республики.

Сегодня, не надо быть сыном или дочерью состоятельного чиновника или предпринимателя, чтобы поступить в европейский университет. Для этого нужно иметь глубокие знания и знать язык страны, куда ты собираешься ехать учиться. За последние два года в различные сферы деятельности влились более 20 ингушских выпускников из университетов Германии, Бельгии и Нидерландов. Это адвокаты, врачи, менеджеры, социальные работники. Молодым людям в европейских странах доверяют, они на равных участвуют в конкурсах при отборе на должность, занимают менеджерские позиции в крупных компаниях, работают инженерами, адвокатами, врачами и социальными работниками в различных учреждениях. В одном только городе Люксембурге, где развит банковский сегмент и очень высокий конкурс на одно место при поступлении на работу, у нас трудятся шесть выпускников в банковских и финансовых структурах.

Нашу молодежь надо услышать и больше ей доверять, вне зависимости от цвета диплома, отдавая приоритет тем, кто демонстрирует свои обширные знания, компетенции и мотивацию".

Комментарии 1

Там были Апрельские Тезисы Ленина, а тут - Сентябрьские Тезисы Бокова. По-моему, вовсе необязательно кончать дюжину учебных заведенийй, чтобы выдавать подобный набор банальностей. Лучше бы он объяснил, как это сделать здесь, у нас.