Плюсов больше, чем минусов

Жителям Ингушетии объяснили причину размещения военного полигона в предгорной зоне

Вице-премьер Марьям Амриева, главы Минимущества, Минприроды, командующий 58-й общевойсковой армией Южного военного округа генерал-майор Михаил Зусько, и. о. командира 503-го мотострелкового полка Игорь Иванов встретились с жителями сельского поселения Нестеровское в здании местного ДК.

Ключевым вопросом разгоревшейся бурной дискуссии, переходившей в споры, стало размещение военного полигона мотострелкового полка в предгорном районе. Основной удар пришлось держать командующему 58-й общевойсковой армией. Но генерал-майор к натиску общественного мнения подготовился основательно.

Один за другим сыпались вопросы из переполненного зала в адрес представителя Минобороны. Некоторые выступавшие предложили пересмотреть решение о выделении участка под военный полигон с учетом острого малоземелья в регионе.

Предваряя ожидаемые острые вопросы сельчан, некоторые из них аж с 1990-х годов не могут получить шесть соток земли под ИЖС, Зусько в доступной форме объяснил необходимость создания упомянутого объекта и его стратегическую важность.

«Почему было принято решение, что полк нужен в Республике Ингушетия? Не секрет, что по хребту идет граница с Грузией, на её территории сейчас натовские солдаты. Мы раньше думали, что живем в Советском Союзе, но оказывается, вот они, пришли, уже рядышком, поэтому укрепляется это направление в целях безопасности не только республики, но всей Российской Федерации», — сказал Зусько.

По его данным, решение по данному вопросу принято еще в 2018 году, но тогда речь шла не о создании полигона, а о формировании мотострелкового полка, численность которого до конца года составит 2,5 тыс. человек.

«Полк не может просто сидеть в казармах, ему необходимо где-то заниматься. Везде по всем республикам — в Дагестане, Чечне, Северной Осетии, — где стоят наши полки, там есть полигоны. Соответственно, когда принимали решение руководство республики и Минобороны, где его развернуть, было принято решение, что именно здесь, в районе Нестеровского, тогда вопрос стоял о 16 тыс. га, потом площадь сократили, урезали, посчитали, сколько нам необходимо, от лишнего отказались, лишние активы Минобороны тоже не нужны», — отметил командующий 58-й армией.

При этом он заверил обеспокоенных граждан, что размещение военного объекта не представляет угрозы для местного населения, от его возведения больше плюсов. На полигоне будет работать 21 человек гражданской должности, местные жители, а в Троицкой части набирают еще 70 человек. В полку по контракту будут служить ингушские ребята.

Озвученные вопросы, в том числе от имени молодежи Сунженского района, касались сохранности древних памятников, расположенных недалеко от места строительства военного полигона «Нестеровский». Как сообщил командующий 58-й армией, соответствующие договоренности по данному направлению заключены с региональными и муниципальными властями.

«Почему мы отказались от большей части земель полигона? Когда начали разбираться, там очень много памятников культурного наследия, поэтому мы границы провели так, чтобы эти памятники не попали на территорию полигона. Поверьте мне, памятники далеко от границ полигона. История — это святое. Мы уйдем, придут наши внуки, правнуки. Они должны знать, как жили 200, 300, 400, тысячу лет назад», — отметил Зусько.

По его данным, командование примет меры для сохранения объектов культурного наследия.

«Мы общались с Главой республики, руководителем районной администрации по этому поводу. Все памятники вблизи полигона, у нас уже опыт есть, четко обозначены. Вход к ним будет запрещен. Водитель военной техники будет знать, что к памятникам двигаться нельзя», — подчеркнул он.

 

Кроме того, по словам генерал-майора, вырубка леса при строительстве военного полигона не предусмотрена.

«Лес рубиться не будет, все, что на территории полигона, сразу переходит в ведение военного лесничества, которое установит порядок. Со стороны в лес никто не приходит, не рубит, не выжигает, то есть это в первую очередь сохранность леса. Мы понимаем, что если на такой территории срубить деревья, это будет экологической катастрофой, этого никто не позволит», — заявил он.

По его словам, будет учитываться и то, что сельское поселение Нестеровское — сельскохозяйственный район, где многие занимаются животноводством.

«Везде, где полигоны, мы не только не запрещаем, наоборот, привлекаем местное население, чтобы косили траву, заготавливали сено. Потому что у нас на первом месте стоит пожаробезопасность, и никакой сухой травы, сена там быть не должно. Где тыловые районы, где будут заниматься техникой, там никто не будет возбранять пасти скот, единственно, там все будет регламентировано, в какие дни будет стрельба на самом полигоне», — добавил Зусько.

Во время встречи прозвучали вопросы, касающиеся сложностей при поступлении на контрактную службу в воинской части в сельском поселении Троицкое и сохранения штата гражданского персонала лесничества республики при передаче земель в ведение военного ведомства.

В заключение схода граждан Зусько заверил скептиков, усомнившихся в планах командования отдавать предпочтение местным жителям при наборе в формируемый мотострелковый полк для службы по контракту. Он пообещал обеспокоенным местным жителям рассмотреть все обозначенные проблемы.

Напомним, что решение о размещении в регионе объектов военной инфраструктуры было принято еще три года назад, в 2018 году, Министерством обороны России на основании Указа Президента Российской Федерации от 17 августа 2017 г. За ведомством закрепляется право на резервирование и изъятие земельных участков для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов обороны. Тогда речь шла о выделении 8884 га земли, но позже, в 2019 году, после уточнения землепользователей, запрашиваемая площадь была сокращена до 7833 гектаров.

В результате предварительных мероприятий условные границы земельного участка под размещение указанного полигона сокращены еще на 1463 га и очерчивают около 6370 га. При этом большая часть территории — 4884 га — относится к лесному фонду и принадлежит Министерству природных ресурсов и экологии РФ, иными словами, входит в перечень природно-хозяйственных объектов федеральной, а не региональной собственности.

Вместе с тем полезная площадь, которая будет задействована в функционировании учебно-материальной базы полигона, не превышает 200 га. Остальное — требуемая нормативами зона отчуждения, создание которой необходимо для обеспечения безопасности населения и сельскохозяйственных животных в период проведения учений.

По данным регионального Минимущества, учитываются интересы граждан и организаций, осуществляющих деятельность на соответствующей территории. Так, например, был рассмотрен и удовлетворен запрос местных фермеров и компании «Ореховый сад» на исключение используемых ими участков из перечня изымаемых при планировании границ территории полигона земель.

Расстояние от полигона до ближайших жилых строений, сельскохозяйственных угодий, транзитных магистральных дорог, лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях, соответствует нормативам.

По информации врио командира полка Игоря Иванова, выбор места дислокации обусловлен наличием прямого выхода на ФАД «Кавказ» — таким образом, исключается передвижение техники по населенным пунктам.

Вырубки реликтовых насаждений в ходе использования площадей не предполагается. Вся гусеничная техника будет доставляться грузовыми тралами, нанесение ущерба дорогам и ландшафту исключено. Неудобств, связанных с присутствием военной техники в населенных пунктах, также не будет: никаких танков в селах.

Что касается возможного превышения уровня шума, здесь отмечается особенность развертывания полигона, позволяющая направлять звуковые волны в сторону горной цепи, что исключает влияние ударных вибраций на устойчивость жилых строений при проведении учений и утилизации снарядов. При этом расчеты свидетельствуют о том, что уровень доходящего до населенных пунктов шума, создаваемого при проведении учебной работы на территории полигона, не будет превышать установленное надзорными органами значение.

По информации управления культурного наследия Администрации Главы и правительства республики, на выделенном участке находятся Берд-Юртовские курганы, Берешкинские склепы, Берешкинское и Берд-Юртовское поселения. Перечень может быть расширен.

По решению правительства Ингушетии в соответствии с Земельным кодексом РФ и ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» по согласованию с Минобороны России там будут проводиться необходимые археологические изыскания. Определенные в ходе работ объекты проходят требуемые процедуры для установления степени историко-культурной ценности. Зоны охраны нанесены на карту и обозначены как подлежащие защите в соответствии с законодательством РФ.