Как сообщала ранее газета «Ингушетия», 4 июля текущего года в Екатерининском зале Московского Кремля главе администрации Джейрахского района республики Ахмеду Льянову в торжественной обстановке вручили почетный знак «Заслуженный работник местного самоуправления РФ». Эту высокую награду за заслуги в развитии местного самоуправления чиновник получил из рук первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко.
Почетное звание «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации» было учреждено Указом главы государства в январе 2024 года. Оно присваивается за выдающиеся заслуги в решении вопросов жизнедеятельности населения муниципальных образований. Среди награжденных этим почетным званием из Ингушетии стали также управляющая делами органов местного самоуправления г. Карабулака Мадина Мамилова и управляющая делами администрации Малгобекского района Фажерет Нальгиева.
Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов поздравил всех награжденных с присвоением звания, отметив их значительный вклад в развитие своих муниципальных образований и республики в целом.
Сегодняшний наш материал решено посвятить трудовым будням Ахмеда Льянова, который работает в органах местного самоуправления более 15 лет. С 2008 года он руководил администрацией сельского поселения Джейрах, а в 2015 году стал главой Джейрахского района.
На днях после возвращения Ахмеда Багаудиновича из Москвы корреспондент газеты «Ингушетия» встретилась с ним для беседы, она говорила с чиновником не только о награждении, но и о многом другом, с чем может быть связана трудовая деятельность в местных муниципалитетах.
— Ахмед Багаудинович, давайте начнем с того, что во многих случаях, когда сменяется первое лицо субъекта, происходят серьезные кадровые перестановки почти во всех сферах. Так случилось и в нашей республике. В сентябре текущего года будет пять лет, как действующий Глава республики приступил к исполнению своих обязанностей и за это время в кадрах произошли существенные изменения. Но Вы благополучно продолжаете быть одним из лучших руководителей районного масштаба. Как Вы думаете, с чем это связано?
— Думаю, что однозначного ответа на этот вопрос я не найду, поэтому вкратце расскажу, с чего начинался мой трудовой путь. Когда в 2008 году я стал работать главой администрации села Джейрах, где были сосредоточены все ведущие учреждения и структурные подразделения, в том числе и основное население Джейрахского района, я понял, что в органах местного самоуправления надо быть на одном уровне с людьми и не стараться быть на голову выше. Так получилось, что до этого я никогда на муниципальной службе не работал, и поэтому всё приходилось изучать и проходить в режиме реального времени. Правда, мне помогало то, что я никогда не стеснялся спрашивать у тех, кто знает лучше меня. Я часто звонил своим знакомым и в другие регионы, где уже с 2006 года действовали муниципалитеты. Обращался также в различные региональные организации к чиновникам с большим стажем работы и учился у них, как правильно управлять администрацией села. Помимо прочего, я всегда старался быть дисциплинированным, трудолюбивым и пунктуальным, потому что меня с детства учили этому. К примеру, даже в детстве опаздывать в школу или учиться хуже других для меня было неприемлемо, потому как в нашей семье не принято было поступать так, чтобы тебе делали замечания на пустом месте. Также наши родители воспитали нас в духе человеческого взаимоуважения, и нам категорически запрещалось невежливо и грубо обращаться к старикам, детям, да и вообще к людям. И в итоге могу сказать, что за всё время работы я ни разу не опаздывал на совещания или на какие-то другие мероприятия. Конечно, у меня тоже бывали форсмажорные ситуации, не зависящие от меня, но не было такого случая, чтобы я по своей халатности или оплошности допустил нарушения трудовой дисциплины. В общем, я никогда не любил делать такие вещи, за которые нужно было краснеть перед людьми. Но с другой стороны, я ничего сверхъестественного не делал и не делаю, и не считаю себя каким-нибудь особенным управленцем, просто я люблю добросовестность и уважаю ответственных людей, в которых можешь быть уверенным как в самом себе. А хорошие результаты в нашей службе — это может быть только командная работа, которую я стараюсь направлять в правильное русло. При этом могу однозначно сказать, что без поддержки главы субъекта и правительства у нас в Джейрахском районе не получилось бы достичь такого размаха, которого мы имеем на сегодняшний день.
— Как вы относитесь к жалобам и прочим обращениям граждан? Вы «за» открытость и прозрачность в отношениях с народом? Поддерживаете ли обратную связь с населением?
— Я ни в коем случае не буду идеализировать себя, но скажу, что нормальный чиновник просто не имеет права пользоваться рабочим кабинетом, служебной машиной, административным ресурсом и получать за это зарплату, если к нему не будет доверия со стороны людей. А человеческое доверие не появляется на пустом месте. Для этого надо изрядно потрудиться над собой, иметь твердый внутренний стержень и всегда помнить, что перед людьми надо нести ответственность за все свои деяния. И если даже со временем ты забудешь о своих поступках, люди не забудут. Поэтому я всеми руками голосую «за» открытость и прозрачность в отношениях с народом и на постоянной основе поддерживаю с населением обратную связь. В любое время дня и ночи мой телефон доступен для любого абонента, но если я по каким-то причинам не смогу взять трубку во время звонка, то считаю своим долгом перезвонить и узнать, в чем дело. Ещё когда я был назначен главой администрации Джейраха, то первым делом в соцсетях создал свой блог с указанием контактного телефона, через который обратился ко всем жителям шести населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения, — административный центр Джейрах, Горбани, Фуртоуг, Армхи, Пхьмат и Тамариани. Это сделано для того, чтобы они все свои вопросы, предложения и пожелания направляли на мой блог, почту или воспользовались телефоном. Этим самым я дал понять людям, что я готов всегда быть с ними на связи и готов выслушать всех и помочь им по мере своих возможностей и полномочий. А жалобы и обращения граждан влекут за собой не только упрек в работе, но и помогают правильно координировать свою деятельность. Поэтому заявления граждан любого содержания я воспринимаю как неучтенные обстоятельства и стараюсь объективно и в срок разбираться в обозначенных вопросах. Но это не значит, что у меня, как и у любого живого человека не бывают промахи и минусы в работе. Но я с этим неустанно борюсь.
— Расскажите немного о себе и о высокой награде, которую Вам вручили недавно в Кремле
— Родом я из Джейраха. И поэтому для меня актуальна такая пословица: «Где родился — там и пригодился». После армии, с 1994 по 1996 гг. служил в ОВД Республики Ингушетия, затем работал механиком в ООО «Корунд». В декабре 2008 года меня назначили главой администрации с. Джейрах, откуда в октябре 2015 г. перевелся на должность главы Джейрахского района.
Если говорить о наградах вообще, то я сразу скажу, что любые звания — это не личная заслуга человека, а итог работы людей, которые тебя окружают. Тем более, что есть сотни и сотни людей, которые достойны этих наград больше чем я. Точно такого же мнения я был, когда я получал государственную награду — Орден «За заслуги перед Отечеством» 2-ой степени и другие медали, грамоты и благодарности. Я всегда понимал, что это не мои личные награды, а признания комплексной и командной работы многих людей. Поэтому, пользуясь случаем, хочу поблагодарить за то, что наш труд был оценен по достоинству. Еще раз повторюсь, что без поддержки и помощи руководства республики, всех министерств и ведомств, с которыми мы сотрудничаем, нам не удалось бы достигнуть таких результатов в районе. Но они есть, и это придает нам больше сил и стимулов для дальнейшего роста. Уверен, что Джейрахский район и в дальнейшем продолжит прикладывать максимум усилий для развития республики и страны в целом.
— Не могу не спросить про темпы туристического развития вверенного Вам участка. Ведь известно, что почти все достопримечательности Ингушетии находятся на территории Джейрахского района
— Да, действительно, в последние несколько лет руководство республики активно развивает туризм в регионе. Это и понятно, ведь у нас в Ингушетии есть такое место — Джейрахский район, который стал главной площадкой для воплощения большинства туристических программ и идей. Джейрахский район не зря называют «второй Швейцарией», и горные ландшафты здесь могут спокойно потягаться с живописными видами альпийских лугов и гор. Но при этом, руководство республики учитывает и с пониманием относится к тому, что с активным развитием туризма, увеличивается и население местности, что влечет за собой потребность в строительстве новых социально-культурных объектов. Причем технико-экономические параметры таких объектов должны отличаться от типовых видов с учетом потребности населения и туристов. Такое отношение наглядно демонстрирует облик детского лагеря «Эрзи», который недавно претерпел капитальную реконструкцию. Честно говоря, на этот объект сейчас просто любо-дорого смотреть. Уверен, что все дети, которые будут здесь отдыхать, будут с благодарностью вспоминать время, проведенное здесь.
Как мы знаем, многие наши соотечественники, которые живут за пределами республики и являются успешными предпринимателями, вкладывают огромные деньги в развитие и процветание Ингушетии. Это в первую очередь некоммерческие проекты, которые реализуются по программе «САФМАР», куда входят ограждения кладбищ и реконструкции башенных комплексов Ингушетии. К примеру, великолепно реализованный проект на Цей-Лоаме со всеми видами туристических услуг, станет точкой большого притяжения, как жителей республики, так и приезжих туристов и гостей. Здесь вскоре планируется построить большую гостиницу. Ведь один курорт «Армхи» не может обеспечить жильем всех туристов, которые хотят проехаться по всему Джейрахскому району. Поэтому появление гостиниц и небольших гостевых домов, где могут предложить не только ночлег, но и сытную кухню, будет нам только на руку. Отрадно отметить, что за последнее время вокруг всесезонного курорта «Армхи» начали создавать курортную инфраструктуру для отдыхающих, куда входят небольшие магазинчики, кафе, а кто-то и гидом нанимается. Это же хорошо. И тот факт, что большое количество жителей уже работает в сфере туристической индустрии и предлагает в этом направлении свои предложения и идеи, тоже вызывает удовлетворение. Мы уже можем сказать, что около двадцати домов из частного сектора у нас вовлечены в эту индустрию, и дальше будет только больше. Сегодня при помощи федеральной грантовой поддержки у нас строятся и кемпинги, и частные небольшие гостевые дома для принятия большего числа туристов. Одним словом, можно сказать, что у себя на местах мы максимально прикладываем все усилия для того, чтобы у нас в районе появилось больше туристических мест.
— Как Вы оцениваете состояние отрасли ЖКХ в районе: есть ли на вверенной Вам территории сёла, где газа нет вообще или плохо обстоят дела с водоснабжением и электрификацией?
— Для начала я скажу, что на территории Джейрахского района нет ни одного населенного пункта, нет ни одного дома или улицы, где без соответствующих правоустанавливающих документов проложены газопроводные, водопроводные и электрические линии. И здесь я сделаю небольшое пояснение по поводу того, что в работе муниципалитета есть такие вещи, которые обнаружить внешне невозможно. Образно говоря, это нормативная база, градостроительные нормативы, правила землепользования, определение границ населенных пунктов и так далее. В общем, эта та самая правовая база, на которой в принципе зиждется жизнедеятельность любого муниципалитета. И на всё это было потрачено не только много бюджетных средств, но и огромные силы, время и нервы. Зачастую меня и коллеги даже упрекали, что я слишком большое внимание уделяю этим нормативно-правовым вопросам вместо того, чтобы отремонтировать дорогу, провести газ, воду и так далее. Но я им отвечал, что для того, чтобы правильно отремонтировать эту же дорогу, проложить газо-и-водопровод со всеми вытекающими отсюда требованиями, чтобы в будущем не возникало чрезвычайных ситуаций, надо действовать именно по нормативной базе, а не так: на свое усмотрение. Признаюсь, мы долго бились, но в итоге сделали всё, как и должно быть по закону. Также у нас в районе нет бесхозных объектов: все дороги, мечети и участки вокруг них мы оформили на законном основании. Это обязательное условие, если ты участвуешь в какой-то федеральной программе. Нужно чтобы каждый объект находился на кадастровом учете с закрепленным регистрационным номером.
По итогу на сегодняшний день можно сказать, что почти все дороги (90%) в населенных пунктах района имеют твердое покрытие. И это при том, что здесь в горных местностях по логистике очень сложно строить и обслуживать автомобильные магистрали, тем более держать их на учете. Далее, в районе не осталось ни одной деревянной опоры электропередач: все они заменены на железобетонные, и проведена полная реконструкция электрических сетей. Во всех населенных пунктах мы улучшили водоснабжение и даже в самую сильную жару район не испытывает проблем с питьевой водой. А мы хорошо знаем, какие проблемы с водоснабжением существуют в других районах республики. Также в Джейрахском районе нет ни одного частного домовладения, где нет газа. Я думаю, вы согласитесь со мной, что если вникнуть в саму суть этой темы, касающейся жилищно-коммунального хозяйства, то в районе проделана огромная работа.
— На улицах и зонах отдыха Джейрахского района сегодня не увидишь переполненных мусорных контейнеров. Каким образом вам удается обеспечивать чистоту на вверенной территории?
— Как я уже сказал, экологическое состояние района — это первостепенная задача местных властей. Да, раньше здесь не было контейнеров и не было централизованного сбора твердых бытовых отходов. В каждом овраге, в каждой расщелине и на обочинах дорог можно было видеть мусор, выбрасываемый и жителями, которым некуда было его девать, а также и нечистоплотными туристами, которые в большинстве своем не поддерживают чистоту и мусорят за собой. А если учитывать огромное число приезжих (к примеру, в прошлом году к нам заехало более 700 тысяч человек), нетрудно догадаться, в какой неблагоприятный вид они приводили наш район. Поэтому нам приходилось очень часто проводить масштабные субботники, подключать волонтеров и молодежное ведомство региона. Сейчас же у нас идет целенаправленная работа по ежемесячному увеличению вдоль дороги Чми-Таргим и в каждом населенном пункте специальных площадок под твердые бытовые отходы, где мы строим и устанавливаем новые евроконтейнеры. В связи с этим, экологическая ситуация в районе значительно изменилась и мы будем надеяться, что дальше — только лучше. Хочу отметить, что за последние несколько лет в районе были проведены крупномасштабные экологические субботники, а также спортивные молодежные форумы международного уровня, где присутствовали представители ближнего и дальнего зарубежья.
— Можно себе представить, что рабочие будни главы района достаточно напряженные. К тому же, насколько известно, Вы активно занимаетесь общественной нагрузкой.
— Да, я являюсь руководителем Совета муниципальных образований Ингушетии, и в этом качестве мне часто приходится участвовать в различных мероприятиях. Но я никогда не относил общественные дела в раздел необязательных, и всегда считал, что чиновник любого уровня должен брать на себя общественные нагрузки. Кто, если не мы? Вот такой у меня жизненный девиз!
— Желаем Вам всех благ, и спасибо за беседу.