Министерство финансов России выступило с предложением вдвое уменьшить ранее запланированный в бюджете рост зарплат врачей. Если ранее предполагалось, что он составит 10,6%, то теперь рост не превысит 5,4%.
По данным информагентств, полученным из источников в Минфине РФ, такое сокращение связано с тем, что у регионов, которые должны были обеспечить повышение, нет на это средств. При этом там оговариваются, что сэкономленные средства в размере 75,9 миллиарда рублей будут отправлены в резерв Фонда обязательного медицинского страхования, откуда смогут быть позднее выделены на эти же цели. Идею Минфина уже поддержал комитет Госдумы по налогам и сборам, обсуждавший эту поправку ко второму чтению главного финансового документа страны.
Однако в комитете Госдумы по здравоохранению подчеркнули, что весь бюджет на здравоохранение также является невыполнимым, потому что из заложенных полутора триллионов рублей региональных поступлений сами регионы смогут предоставить лишь 800 миллиардов. С этим, дескать, и связано снижение запланированного роста зарплат. Добавим, что параллельно комитет Думы принял решение не повышать взносы с зарплат в фонд ОМС с 5,1% до 5,9% в 2019 году, как правительство планировало ранее.
Федеральный ФОМС был образован в 1991 году для финансового обеспечения медицинского обслуживания населения РФ, для поддержания стабильности в государственной системе медицинского страхования. Свою деятельность фонд строит на основании созвучного своему наименованию Закона РФ «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации». ФОМС финансирует целевые и государственные программы по медицинскому направлению; разрабатывает нормативные документы по реализации Закона «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации»; тесно сотрудничает с профессиональными медицинскими ассоциациями по методикам страхования в медицине; регулярно вносит свои обоснованные предложения об изменении страхового тарифа; анализирует финансовые ресурсы системы и осуществляет контроль; организует деятельность территориальных фондов ОМС.
В свою очередь, подведомственные ему территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) выполняют соответствующую работу в привязке к своей местности: внедряют реальную экономическую ответственность лечебных учреждений за объемы и качество медицинской помощи; совершенствуют структуру медицинского страхования. ТФОМСы упорядочивают потоки денежных ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования, накапливают эти средства для поддержания стабильности: предоставляют кредиты страховщикам при нехватке у них средств; контролируют своевременность и полноту поступления в фонд страховых взносов, а также рациональность использования поступивших финансовых средств: предоставляют вышестоящим органам информацию о финансовых ресурсах системы и другую информацию в пределах своей компетенции; разрабатывают тарифы на медицинские и иные услуги в своей местности.
Важнейшими источниками финансов для фонда ОМС являются ежемесячные страховые взносы предприятий, организаций и других субъектов хозяйствования, взносы территориальных фондов ОМС, полученные от программ по договорным основам, ассигнования госбюджета, добровольные взносы физических и юридических лиц, доходы от размещения временно свободных собственных средств.
«Основное свое предназначение фонд видит в реализации прав граждан на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Деятельность построена на принципах всеобщности, которые подразумевают равные условия для всех нуждающихся в медицинских услугах, независимо от уровня дохода, социальных и гендерных характеристик» — так позиционирует свою деятельность ФОМС.
В общем, здоровье граждан под неусыпным контролем. Касаемо зарплаты врачей — так ведь обещали, что беспокоиться не стоит.